Tra le diverse modalità di accedere all’acquisto di beni da parte delle Amministrazioni Pubbliche vi è Consip, acronimo di Centrale Acquisti della Pubblica Amministrazione. Consip è una società del Ministero dell’Economia e delle Finanze che gestisce le procedure di acquisto per la Pubblica Amministrazione Italiana.
Consip opera come centrale di committenza, offrendo alle Pubbliche Amministrazioni contratti pronti all’uso (convenzioni, accordi quadro, gare su delega) per l’acquisto di beni e servizi. Questo permette di semplificare le procedure, ridurre i tempi di acquisto, ottenere risparmi sui prezzi e accedere a fornitori qualificati.
La Consip indice gare per l’affidamento dei servizi di pulizia e igiene ambientale, anche per piccoli immobili, attraverso procedure aperte. Queste gare sono finalizzate alla stipula di accordi quadro o contratti con i quali le Pubbliche Amministrazioni possono acquisire i servizi necessari.
In dettaglio, Consip funziona attraverso:
- Definizione di bandi:
Definisce con bandi le tipologie di beni e servizi, le condizioni generali di fornitura e gestisce l’abilitazione dei fornitori.
Le Amministrazioni possono accedere al MEPA per verificare l’offerta di beni e servizi, confrontare le proposte e effettuare acquisti online.
Consip stipula contratti-quadro (convenzioni) con fornitori qualificati, permettendo alle PA di ordinare beni e servizi direttamente dai fornitori selezionati, senza ulteriori gare.
Simili alle convenzioni, gli AQ definiscono le modalità di acquisto (ordine diretto o appalto specifico) e hanno una scadenza temporale con un massimale.
- Gare su delega:
Le Pubbliche Amministrazioni possono delegare a Consip la gestione di gare specifiche per l’acquisto di beni e servizi.
In sintesi, Consip mira a razionalizzare la spesa pubblica, semplificare le procedure di acquisto e garantire condizioni più vantaggiose per la Pubblica Amministrazione attraverso l’aggregazione della domanda e l’utilizzo di strumenti di e-procurement.
Nell’ambito di questo meccanismo CSA, attraverso il Consorzio Ciclat a cui aderisce, nel 2019 da dato parere favorevole alla partecipazione alla gara indetta da Consip per una procedura aperta riguardante l’affidamento di un Accordo Quadro avente ad oggetto servizi di pulizia di immobili ad uso ufficio, Università ed Enti di ricerca per n° 26 lotti di immobili con una superficie lorda inferiore o uguale a 5.000 mq. della durata di 4 anni.
A febbraio di quest’anno dopo ben 5 anni dall’avvio della procedura è arrivata l’aggiudicazione di ben 10 Lotti per il Consorzio Ciclat e per CSA si è concretizzata la possibilità di operare per il Lotto 3 che riguarda le provincie di Verbano-Cusio-Ossola, Varese, Como, Lecco, Novara, Bergamo, Brescia, Milano, Monza e Brianza, Pavia e Lodi e per il Lotto 7 che riguarda le provincie di Cremona, Mantova, Piacenza, Parma, La Spezia, Massa Carrara, Reggio Emilia.
A questo punto siamo partiti.
Sono pertanto arrivate le prime richieste di fornitura da parte di Enti delle varie Provincie sopra citate e ci siamo messi all’opera compiendo in primis puntuali sopralluoghi presso le sedi interessate per rilevare tutti gli elementi necessari da far poi confluire in un configuratore economico che costituisce l’offerta economica da presentare.
Detta così sembra una cosa semplice ma credetemi è stato complesso e laborioso per noi che eravamo alla prima esperienza per questo tipo di procedura. Abbiamo imparato sul campo, tutti i meccanismi di gara per arrivare alla produzione dell’offerta definitiva da presentare. Ma è stata una bella sfida che abbiamo saputo cogliere e in un battibaleno abbiamo organizzato al nostro interno una squadra di tecnici che subito ha capito l’importanza del progetto di sviluppo che CSA Ambiente vuole concretizzare. Ognuno con le proprie competenze si è messo a disposizione per lo scopo e di questo devo ringraziare tutti i colleghi dell’ufficio tecnico di CSA.
Sono state giornate interminabili ma è stata ed è una bella esperienza, molto stimolante, che ci ha catapultato in nuovi territori che sembravano da subito lontani ma che con la giusta organizzazione ci permette di aprirci a nuovi mercati. Abbiamo capito che se si vogliono ottenere dei risultati bisogna lavorare assieme e in sintonia condividendo gli stessi obiettivi e con questa esperienza credo che lo abbiamo dimostrato.
Ad oggi abbiamo realizzato convenzioni nei comuni e provincie di Dalmine (BG), Rivolta D’Adda (CR), Lodi, Settimo Milanese (MB), Como, Monza e Brianza, Lecco, Verbania (VB), Cremona, Castiglione Delle Stiviere (MN)
Ma ora che ci siamo aggiudicati l’affidamento di questi lavori è iniziata la fase più importante e delicata: quella di svolgere al meglio il servizio che ci siamo aggiudicati per far sì che i nostri nuovi Clienti possano essere soddisfatti della scelta fatta, con la finalità di instaurare con ognuno di loro un rapporto basato sulla fiducia reciproca nel rispetto delle regole.
